第二单元 经济纠纷的解决途径

三、民事诉讼

1. 民事诉讼的适用范围（ ★ ）（ 2011 年多选题）

当事人之间因 财产关系 和 人身关系 发生纠纷，可以提起民事诉讼。适用于《民事诉讼法》的案件具体包括 5 类：

（ 1 ）因民法、婚姻法、收养法、继承法等调整的平等主体之间的财产关系和人身关系发生的民事案件，如合同纠纷、房产纠纷、侵害名誉权纠纷等案件；

【相关链接】与人身有关的婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷，不能提请仲裁。

（ 2 ）因经济法、劳动法调整的社会关系发生的争议，法律规定适用民事诉讼程序审理的案件，如企业破产案件、劳动合同纠纷案件等；

【相关链接】劳动争议不适用于《仲裁法》。

（ 3 ）适用特别程序审理的选民资格案件和宣告公民失踪、死亡等非讼案件；

（ 4 ）按照督促程序解决的债务案件；

（ 5 ）按照公示催告程序解决的宣告票据和有关事项无效的案件。

【例题·多选题】下列案件中，适用《民事诉讼法》的有（ ）。（ 2011 年）

A. 公民名誉权纠纷案件

B. 企业与银行因票据纠纷提起诉讼的案件

C. 纳税人与税务机关因税收征纳争议提起诉讼的案件

D. 劳动者与用人单位因劳动合同纠纷提起诉讼的案件

【答案】 ABD

【解析】（ 1 ）选项 C ：纳税人与税务机关因税收征纳争议提起诉讼的，应当适用行政诉讼程序；（ 2 ）选项 D ：劳动仲裁不同于商事仲裁，但劳动合同纠纷案件适用民事诉讼程序审理。

2. 审判制度（ ★★ ）

（ 1 ）合议制度

①一审

人民法院审理第一审民事案件，除适用简易程序审理的民事案件由审判员一人独任审理外，一律由审判员、陪审员共同组成合议庭或者由审判员组成合议庭。

②二审

人民法院审理第二审民事案件，由审判员（不包括陪审员）组成合议庭。

③合议庭的成员，应当是 3 人以上的单数。

【相关链接】仲裁庭由 3 名或者 1 名仲裁员组成。

（ 2 ）回避制度

【解释】《仲裁法》也规定了回避制度。

（ 3 ）公开审判制度

人民法院审理民事或者行政案件，除涉及国家机密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。公开审判包括审判过程公开和审判结果公开两项内容，不论案件是否公开审理，一律公开宣告判决。

【相关链接】仲裁不公开进行；当事人协议公开的，可以公开进行，但涉及国家秘密的除外。

（ 4 ）两审终审制度

①二审法院的判决、裁定是终审判决、裁定。对终审判决、裁定，当事人不得上诉。

②如果发现终审判决确有错误，可以通过审判监督程序予以纠正。

③适用特别程序、督促程序、公示催告程序和企业法人破产还债程序审理的案件，实行一审终审。

【相关链接】仲裁实行一裁终局制度，仲裁庭作出的仲裁裁决为终局裁决，仲裁裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或向人民法院起诉的，仲裁委员会或者人民法院不予受理。

3. 地域管辖（ ★★★ ）

（ 1 ）一般地域管辖：原告就被告原则（由被告住所地人民法院管辖）

（ 2 ）特殊地域管辖原则

①因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地的人民法院管辖。

②因保险合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者保险标的物所在地的人民法院管辖。

③因票据纠纷提起的诉讼，由票据支付地或者被告住所地的人民法院管辖。（ 2008 年多选题）

④因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地（包括侵权行为实施地、侵权结果发生地）或者被告住所地的人民法院管辖。（ 2010 年多选题）

⑤因铁路、公路、水上和航空事故请求损害赔偿提起的诉讼，由事故发生地或者车辆、船舶最先到达地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管辖。

⑥因铁路、公路、水上、航空运输和联合运输合同纠纷提起的诉讼，由运输始发地、目的地或者被告住所地人民法院管辖。

【解释】两个以上人民法院都有管辖权的诉讼，原告可以向其中一个人民法院起诉；原告向两个以上有管辖权的人民法院起诉的，由 “最先立案” 的人民法院管辖。

【例题 1 ·多选题】北京的甲公司和长沙的乙公司于 2010 年 4 月 1 日在上海签订一买卖合同。合同约定，甲公司向乙公司提供一批货物，双方应于 2010 年 4 月 10 日在厦门交货付款。双方就合同纠纷管辖权未作约定。其后，甲公司依约交货，但乙公司拒绝付款。经交涉无效，甲公司准备对乙公司提起诉讼。根据《民事诉讼法》的规定，下列各地方的人民法院中，对甲公司拟提起的诉讼有管辖权的有 ( ) 。

A. 北京 B. 长沙 C. 上海 D. 厦门

【答案】 BD

【解析】因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地（长沙）或者合同履行地（厦门）的人民法院管辖。

【例题 2 ·多选题】甲企业得知竞争对手乙企业在 M 地的营销策略将会进行重大调整，于是到乙企业设在 N 地的分部窃取到乙企业内部机密文件，随之采取相应对策，给乙企业在 M 地的营销造成重大损失，乙企业经过调查掌握了甲企业的侵权证据，拟向法院提起诉讼，其可以选择提起诉讼的法院有（ ）。（ 2010 年）

A. 甲住所地法院

B. 乙住所地法院

C.M 地法院

D.N 地法院

【答案】 ACD

【解析】乙可以选择向甲住所地（被告住所地）、 M 地（侵权结果发生地）、 N 地（侵权行为实施地）人民法院起诉。

（ 3 ）专属管辖

①因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。（ 2007 年单选题、 2009 年单选题）

②因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民法院管辖。

③因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖。

4. 诉讼时效（ ★★★ ）

（ 1 ）诉讼时效的概念

诉讼时效，是指权利人在法定期间内不行使权利而失去诉讼保护的制度。诉讼时效期间届满消灭的是胜诉权，并不消灭实体权利。时效届满后，当事人自愿履行义务的，不受诉讼时效的限制。

（ 2 ）诉讼时效期间（ 2011 年单选题）

诉讼时效期间包括普通诉讼时效期间（ 2 年）和特别诉讼时效期间，适用 1 年诉讼时效期间的情形包括：

①身体受到伤害要求赔偿的；

②出售质量不合格的商品未声明的；

③延付或者拒付租金的；

④寄存财物被丢失或者损毁的。

【例题·单选题】根据《民法通则》的规定，下列争议中，诉讼时效期间为 1 年的是 ( ) 。

A. 买卖合同争议

B. 贷款担保合同争议

C. 因出售质量不合格的商品未声明引起的争议

D. 因运输的商品丢失或损毁引起的争议

【答案】 C

【解析】选项 ABD ：适用 2 年的普通诉讼时效期间。

（ 3 ）最长诉讼时效期间（绝对时效期间）

诉讼时效自权利人“知道或者应当知道”其权利受到侵害之日起计算；但从权利被侵害之日起超过 20 年的，人民法院不予保护。（ 2012 年单选题）

【例题 ·单选题 】 1988 年 2 月 8 日夜，赵某回家路上被人用木棍从背后击伤。经过长时间的访查，赵某于 2007 年 10 月 31 日掌握确凿证据证明将其打伤的是钱某。赵某要求钱某赔偿的诉讼时效期间届满日应为（ ）。

A.1990 年2 月8 日

B.2008 年2 月8 日

C.2008 年10 月31 日

D.2009 年10 月31 日

【答案】 B

【解析】（ 1 ）身体受到伤害要求赔偿的，适用 1 年的诉讼时效期间，如果权利人在 2007 年 2 月 8 日 之前知道的，应当自“知道” 之日起 1 年内提起诉讼；（ 2 ） 从权利被侵害之日起超过 20 年的，人民法院不予保护， 20 年为最长诉讼时效期间。在本题中，权利人自权利侵害“发生”之日起 20 年的最后几个月才知道，因此， 诉讼时效届满日应为 2008 年 2 月 8 日。

（ 4 ）诉讼时效的中止（ 2007 年单选题）

在诉讼时效期间的最后 6 个月内，因不可抗力或者其他障碍致使权利人不能行使诉讼请求权的，诉讼时效期间暂停计算。不可抗力消除后，诉讼时效期间继续计算。

【解释】其他障碍包括：（ 1 ）权利被侵害的无民事行为能力人、限制民事行为能力人没有法定代理人，或者法定代理人死亡、丧失代理权，或者法定代理人本人丧失民事行为能力；（ 2 ）继承开始后继承人尚未确定或者非因继承人的原因导致遗产管理人不明确，使继承人不能行使其继承权。

（ 5 ）诉讼时效的中断（ 2010 年多选题）

① 权利人提起诉讼；

②当事人一方提出履行义务的要求；

③当事人一方同意履行义务。

【解释】诉讼时效的中断相当于计时器的“清零键”，当出现法定事由时，按下“清零键”，已经经过的时效期间全部归于无效；从中断时起，诉讼时效期间重新计算。

【例题 1 ·单选题】甲于 2009 年 3 月 20 日将小件包裹寄存乙处保管。 3 月 22 日，该包裹被盗。 3 月 27 日，甲取包裹时得知包裹被盗。根据《民法通则》的规定，甲要求乙赔偿损失的诉讼时效期间届满日是 ( ) 。

A.2010 年3 月22 日

B.2010 年3 月27 日

C.2011 年3 月22 日

D.2011 年3 月27 日

【答案】 B

【解析】寄存财物被丢失或者损毁的，诉讼时效期间为 1 年，从当事人知道权利被侵害之日起计算。在本题中，诉讼时效期间为 2009 年 3 月 28 日～ 2010 年 3 月 27 日。

【例题 2 ·单选题】 2010 年 5 月 5 日，甲拒绝向乙支付到期租金，乙忙于事务一直未向甲主张权利。 2011 年 4 月 1 日，乙因出差遇险无法行使请求权的时间为 20 天。根据《民法通则》的规定，乙请求人民法院保护其权利的诉讼时效期间是 ( ) 。

A. 自 2010 年 5 月 6 日至 2011 年 5 月 5 日

B. 自 2010 年 5 月 6 日至 2011 年 5 月 25 日

C. 自 2010 年 5 月 6 日至 2012 年 5 月 5 日

D. 自 2010 年 5 月 6 日至 2012 年 5 月 25 日

【答案】 B

【解析】（ 1 ）拒付租金的，适用 1 年的特别诉讼时效期间（ 2010 年 5 月 6 日 ～ 2011 年 5 月 5 日 ）；（ 2 ） 在诉讼时效期间的“最后 6 个月内”发生不可抗力和其他障碍（出差遇险），中止诉讼时效的进行，诉讼时效期间顺延 20 天，至 2011 年 5 月 25 日。

5. 判决和执行（ ★★ ）

（ 1 ）当事人不服人民法院第一审判决的，有权在判决书 “送达” （而非作出）之日起 15 日内 向上一级人民法院提起上诉。否则，第一审判决发生法律效力。

（ 2 ）第二审人民法院的判决，是终审判决。

（ 3 ）对于发生法律效力的判决、裁定，由第一审人民法院执行；对于调解书、仲裁机构的生效裁决、公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书等，则由被执行人住所地或者被执行的财产所在地人民法院执行。

【相关链接】因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖。